Autor: Marcela Jankowska
W obliczu innowacji technologicznych i zmian geopolitycznych Unia Europejska staje przed pytaniem: jak budować suwerenność cyfrową, nie wpadając w pułapkę nadmiernych regulacji i protekcjonizmu?
W samym sercu Parlamentu Europejskiego Adam Bartha z Epicenter Network gościł posła do Parlamentu Europejskiego Michała Kobosko, prezesa FWG Marka Tatałę oraz analityka Instytutu Badań Ekonomicznych i Społecznych (INESS) Martina Vlachynskiego.
Obecnie europejscy operatorzy telekomunikacyjni są znacznie mniej konkurencyjni niż ich odpowiednicy z USA czy Chin, co bezpośrednio przekłada się na ich ograniczoną zdolność do finansowania nowoczesnej infrastruktury. Główną barierą we wzroście jest ogromna fragmentacja unijnego rynku, który jest rozdrobniony na wiele mniejszych podmiotów o ograniczonej skali działania.
Unijni ustawodawcy mają nadzieję, że nowe przepisy, takie jak Digital Networks Act (DNA – Akt o sieciach cyfrowych), dadzą przedsiębiorstwom szansę w dogonieniu globalnej konkurencji poprzez stworzenie warunków sprzyjających inwestycjom w zaawansowaną infrastrukturę cyfrową.
DNA ma być szansą na dogonienie konkurencji, jednak sukces tej i przyszłych legislacji wymaga zmiany w sposobie działania zarówno Unii, jak i państw członkowskich. – Chciałbym widzieć mniej gold-platingu ze strony państw członkowskich (…) na koniec dnia ludzie będą obwiniać Unię Europejską, podczas gdy w rzeczywistości to państwo członkowskie jeszcze bardziej komplikuje życie biznesowe – zadeklarował europoseł Kobosko.
Samo uproszczenie biurokracji, choć popularne jako hasło w Brukseli, jest jedynie półśrodkiem, który nie wystarczy do odzyskania przez Europę globalnej konkurencyjności – przypominali eksperci.
Vlachynský podkreślił, że ważne jest, aby rola państwa ograniczała się do wyrównywania szans, a nie sterowania rynkiem. – Musimy usunąć bariery, wyrównać grunt i pozwolić inwestorom wykonać ich pracę – przypomniał analityk INESS. Jako przykład wskazał Ukrainę. – Jeśli usunie się bariery i istnieje realna wola, szybkość, z jaką zbudowali e-administrację i swoją infrastrukturę cyfrową, w dodatku pod ostrzałem, była naprawdę imponująca – zauważył.
Potrzeba zmian jest pilna, gdyż według szacunków Międzynarodowego Funduszu Walutowego obecne bariery na wewnętrznym rynku usług są tak dotkliwe, że odpowiadają cłom na poziomie 110%.
W ciągu ostatnich 15 lat w UE wprowadzono ponad 70 różnych regulacji cyfrowych, co drastycznie zwiększa koszty operacyjne i utrudnia szybkie reagowanie na zmiany technologiczne.
Jednym z instrumentów przewidzianych w DNA jest wprowadzenie pojedynczego paszportu dla firm telekomunikacyjnych. Rozwiązanie to ma na celu walkę z fragmentacją rynku unijnego, umożliwiając operatorom podleganie tylko jednemu głównemu regulatorowi, co otworzyłoby drogę do swobodnego świadczenia usług w całej UE bez konieczności zmagania się z gąszczem lokalnych przepisów każdego z państw członkowskich.
Mechanizm ten mógłby stać się wzorem dla całej unijnej gospodarki. – Mam nadzieję, że idea pojedynczego paszportu posłuży również jako inspiracja do deregulacji w innych częściach europejskiej gospodarki, tak aby usługi mogły funkcjonować swobodniej – wskazał Tatała.
– Sukces Europy opierał się na wolnym handlu i otwartości, dlatego strategiczna autonomia nie powinna prowadzić do protekcjonizmu – przypomniał prezes FWG.
Według Tatały, tylko poprzez skuteczną deregulację, zaufanie do uczestników rynku oraz usuwanie barier między państwami członkowskimi, UE może stworzyć warunki do niezbędnych inwestycji i odzyskać globalną konkurencyjność.
Czym jest Digital Networks Act (DNA) i jakie są jego cele? Czy Europa jest cyfrową kolonią? Co zrobić, by poprawić konkurencyjność i ułatwić rozwój europejskim firmom cyfrowym? Obejrzyj całą rozmowę.
Warto śledzić kanał Epicenter Network oraz cały cykl spotkań z Brukseli TUTAJ, by być na bieżąco z przepisami wpływającymi na europejską gospodarkę.
Więcej o akcie o sieciach cyfrowych (DNA) przeczytasz i posłuchasz TUTAJ>>
Laffer: Celem rządu jest bogactwo obywateli, nie własny skarbiec